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                                                                歐洲防務舊夢再被喚醒?法國總統馬克龍:優先建設歐洲防務

                                                                本文由:李鹏池 编辑 2019年07月15日 15:15 国际要闻468 ℃

                                                                【监督员系国航员工】

                                                                首先⊿,作為歐盟「領頭羊」◇∴,法德兩國在防務問題上各有算盤▽,在觀念、目標等方面存在差異〇∵?。 法國關心的是能力建設♀♂,欲借歐洲平台鞏固其硬實力┊,開的是「小灶」∟△♀。同時∴﹡,把對外干預作為歐洲安全防務的重要指標☆,這碰到了德國的紅線♂。

                                                                其次□∵♀,內部協調不易∴□。 儘管已有10個歐洲國家簽署了關於加強政治和軍事層面合作的「歐洲干預倡議」??,但目前還處於協商和討論階段⌒∴。歐盟國家由於地理位置、周邊外交關係不同?π﹡,很難有共同的安全威脅目標□□。是否採取行動▽﹡,向哪個方向行動△∵,將會成為防務聯盟的分歧所在↑↑↑。債務危機的陰影也使部分歐洲國家力不從心◇。

                                                                馬克龍在當天的講話中說π┊,歐洲防務合作是當天閱兵式的「主線」△,歐洲防務建設是法國政府優先處理的事務之一﹡↑┊,而如何加強歐洲「集體行動能力」是歐洲防務建設必須解決的挑戰π。

                                                                2017年12月?,歐盟25個成員國簽署防務領域「永久結構性合作」聯合協議♂∴﹡,在此框架下初步開展17個防務合作項目♂◇⌒,涵蓋軍事培訓、網絡安全、後勤支持、救災和戰略指揮等方面┊。

                                                                冷戰結束后∟﹡∴,1991年12月《歐洲聯盟條約》的簽訂確立「共同外交與安全政策」為歐盟三大支柱之一〇〇⌒。1993年?〇,歐洲國家以法德混合旅為基礎↑♀,擴展了一支法國、德國、比利時、盧森堡和西班牙5國參加、總兵力約5萬人的「歐洲軍團」〇?⊙。然而∟?,由於歐盟在防務上長期倚賴北約♀,組建歐洲軍隊進展乏力◇∟。

                                                                建立「歐洲軍」最大障礙在歐洲自身歐洲輿論表示◇,「美國不再可靠」已成為歐洲多國的普遍感受□。數十年來♂?,歐洲的安全被牢牢地掌握在主導北約的美國手中π,美國的心態是歐洲防務應「為我所用」┊π∟,絕不可「舍我而去」♂⊙。但除了美國這一壓制因素外◇?,建立「歐洲軍」的最大障礙在於歐洲自身內部∟♂♂。

                                                                默克爾: 今天(14日)法國總統邀請歐洲各國領導人來參加傳統的國慶閱兵儀式◇⌒△,我將這一舉動視為有助於歐洲防務政策的重要姿態∴⌒□。

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                                                                2016年11月♂π□,歐盟委員會提出「歐洲防務行動計劃」⊙,設立每年50多億歐元的歐洲防務基金◇,旨在促進防務領域的研發及產業發展▽∵。

                                                                近年來∟☆⌒,法國、德國等歐盟主要成員國積極推動歐洲防務合作與建設∟,以期實現歐洲防務一體化π△⌒。法國、德國、比利時、英國等10個歐盟成員國於去年簽署協議┊▽,加強政治和軍事層面的合作⊿♀。

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                                                                歐洲防務舊夢再被喚醒早在20世紀50年代初△,法國就提出組建歐洲防務共同體的倡議☆☆,但當時西歐安全和防務完全依靠美國為主的北約π⊿⊿。2017年法國總統馬克龍上任以來♂⊿⌒,曾多次提出重塑歐洲∴⌒,打造「真正的歐洲軍隊」的主張♂□△,他的提議得到了德國總理默克爾的支持⌒,默克爾表示☆,歐盟應致力於有朝一日擁有自己的軍隊◇,歐洲防務舊夢再被喚醒π。

                                                                14日的法國閱兵式上♀﹡∵,為了體現出歐洲防務合作☆♂,包括法國在內的來自歐盟十個成員國的軍人參加了閱兵式⊿⊙。在飛行表演中??┊,包括德國A400M運輸機和西班牙C130運輸機在內的13架歐洲其他國家飛機受邀參演◇♀π,展示歐洲合作精神∟。

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                                                                近年來π♂,基於美國退出各類條約行為?┊♂,以及歐盟目前面臨的恐襲、難民潮、網絡攻擊等安全困境π,在法德兩國的倡導和推動下π,歐洲防務一體化取得明顯進展?♂。

                                                                2018年6月⊿♀,在馬克龍的號召下∴♂,法國、德國、比利時及英國等9國簽訂「歐洲干預倡議」意向書⌒♀◇,承諾組建一個聯合軍事干預部隊⊿,邁出歐洲共同防務合作的實質性一步π↑π。

                                                                2018年11月7日↑⌒♂,「歐洲干預倡議」簽署國在巴黎召開該倡議框架下的首次部長級工作會議↑,確定了2018-2019年度軍事合作主要方針◇﹡。此次會議上∴□,芬蘭也簽署了倡議〇⊿♀,使得倡議簽署國達到10個國家⊙。

                                                                2003年∵∟↑,歐盟國家開始打造18支「歐盟戰鬥群」π□♂,試圖將每支1500人規模的戰鬥群建成歐盟快速反應力量的支柱♂,但受到指揮決策流程複雜、北約啟動快反部隊建設等因素制約π,「歐盟戰鬥群」的數量、規模等都出現不同程度的縮減⊙。

                                                                再次⊙,軍費開支是個大問題♂♂。 有專家指出◇♂♂,根據法德目前的表態┊,「歐洲軍」的建立與北約部隊並不矛盾π,兩者可以并行推進∵♂⊿。但是∵⊙?,從現實來看◇⊙,維持兩支安全部隊就必須拿出兩份軍事開支♂□?,來保證軍事力量的運轉〇∴﹡。這對歐洲國家來說∟▽,毫無疑問是個大難題┊┊↑。

                                                                今年法國閱兵式的一大主題是「歐洲合作」♀,14日的閱兵儀式也充分展示了歐洲防務合作的色調π。法國總統馬克龍當天還表示∵,歐洲防務建設是法國政府優先處理的事務之一⊙。

                                                                因此∟〇,建立「歐洲軍」的設想仍存在諸多不確定因素∴⌒〇,歐盟防務合作也還有很長的路要走▽〇π。

                                                                最後☆♂,還存在眾多技術性問題♂□。 以軍隊的指揮模式為例?,假如有一支歐洲軍隊〇◇,那麼對這支軍隊的使用究竟是採取德國模式♂▽,還是採取法國模式□▽∟?在德國↑♀,只有獲得聯邦議會批准才能派遣軍隊□↑,法國則是由總統決定♂π♀。這兩種模式截然不同△▽⊿,妥協的結果可能會導致「歐洲軍」最終面臨重重限制▽〇,成為無法投入戰鬥只能用於維和的軍事力量?。

                                                                德國則更看重歐盟範圍內的機制建設﹡﹡,張羅的是「大鍋飯」☆。二戰後德國不斷在法律、政治上強調其和平理念〇,在防務問題上⊿☆,更希望從歐洲一體化角度去推進合作〇?。這也是當前歐盟安全建設鍋碗瓢盆齊備♂▽,但還不能真正開伙的主要內因∟♂π。

                                                                德國總理默克爾當天表示↑,法國邀請多國領導人出席本國的閱兵式┊□┊,來自歐洲其他國家的軍人及裝備參与到法國的閱兵式中π♂,正是歐洲內部加強防務合作的體現♂▽⊿。

                                                                法國一年一度的國慶閱兵式14日在巴黎舉行♂﹡,法國總統馬克龍在香榭麗舍大街檢閱部隊〇♂,並邀請包括歐盟委員會主席容克、德國總理默克爾等歐洲十多位領導人參加◇﹡▽。

                                                                ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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